第九百三十三章 殿议律法
太极大殿上面,大唐半月一次的大朝会,新进刑部侍郎狄仁杰第一个出班开口了。
“启禀陛下,臣狄仁杰有本要奏。
多年来臣职司朝廷邢狱案件数百起,经过观察总结得出,大唐律其中有很多部分已经不适宜大唐百姓,甚至有些律条还在限制着百姓的生活发展,所以臣请命,依照当今大唐国情,修改大唐律条,使之得民心顺民意。”
说着,狄仁杰伸手递上了一本奏折,内侍老高疾步下来接过,放在了李二的案头。
按照规则来说,朝臣递奏折并非是直接可以递给皇帝的,需要按照不同的程序,先由门下省、中书省、尚书省三省依次审批之后,选出其中需要皇帝做决断的奏折再往上递,即便是皇帝审批的折子,也需要发到中书省再次审议,如果不通过甚至有权利驳回皇帝的过分无理批示。
大朝会上一般都是议论朝政大略这样的大事,很少有拿一个折子出来讨论,但也有例外,比如说狄仁杰这个做法,事实上属于越权了,可又在情理之中,因为他要大家讨论的是修改律例的大事。
狄仁杰的话音刚落,下面的朝臣就议论纷纷,这个年轻人刚刚上任就这么大一个动作,莫非他一个后辈,还想新官上任三把火不成?
李二心中也有疑问,但是面上并未表露出来,反而略带考校般的笑着问道:“怎么?我大唐律才修改实施了几年,就不合民情需要再次修改了?
朕知道你多年来深入体察民情比较了解百姓民心,不妨举例一二,让大家都听一听。”
说着话,李二就翻开了狄仁杰的奏折慢慢翻阅起来,嗯,字迹工整言语有法度,像是个法家士子的行文,不过却是有些激进了,他这个年纪倒是一股好锐气,嗯?还有理有据?这些事情,真的是大唐如今的现状吗?
慢慢的李二笑容不在,改为一脸的严肃,众所周知,皇帝李二好武却不失仁义宽厚,对于百姓国事最是用心,不敢有一丝怠慢,所以百姓都会真心拥戴这个君主。
“如今我们的大唐律乃是十几年前新修订的,新版的律法优点很多,减免了许多酷刑,而且多施仁政,所以百姓很是爱戴。
但是这样的律法长久下来就出了问题,法不在刑而在公,但如果律法失去了刑罚之威慑,那么就会导致许多有犯罪之心的人越发胆大妄为,因为他们知道纵然自己涉案犯法也不过是轻轻罚过罢了。
根据臣下这几年的统计,大唐近八年来大乱子大邢狱案件还算稳定,但是中型小型案件却一年比一年增多,甚至去年都比前年是翻倍式的增长。
百姓因此而饱受疾苦。”
“狄侍郎未免太过于危言耸听了吧,法贵爱民,我们的律法体现陛下合朝廷的一片仁心,百姓真心拥戴爱护还来不及,又怎么会因此而受苦?狄侍郎职司国家邢狱,却将少数恶人作案祸害百姓,归为律法之祸,实在是滑稽,陛下,臣以为,狄侍郎这样的想法,恐怕不适合职司邢狱。”一名文官站出来反对道。
不等李二发话,另一人跟着开口道:“往年刑狱过重的时候百姓才是怨声载道叫苦不迭,照你所说,酷法打压一切民众,恐怕是又走了秦国二世而亡的路子,你居心何在?”
这时李二怒道:“混账,我大唐难道是二世而亡之朝?论证不诛心,狄仁杰虽然年幼,但却八年来探勘大唐,能说出这样的话语定然不是无因,尔等且让他把话说完。
狄卿,你奏折中所说,当今律法有过松而不治犯罪的,也有过紧而苛刻百姓的,你倒是说一说,为何新法修订了不过十来年,同样是这批百姓,当年他们认可,如今却不再认可了?”
狄仁杰朗声道:“十几年前大唐是什么形势和局面,想必诸位大臣都是前辈,比我更加切身体会,那时大唐刚刚稳定,可以说还没有走出穷弱的国情,百姓衣食尚且不足,有哪有心思分心他顾?遍地都是穷乡僻壤,你就是让人去犯罪,他又能去哪里作恶呢?
可是现如今不同了,大唐越发富庶起来,家家户户余粮够吃两年,以前绸缎是富贵人家的专属,现在哪家如果没一身绸缎衣服出来上街恐怕都不好意思出家门。
这证明大唐人人富庶家家有积财,而这也就给了懒人闲人犯罪的土壤,随便偷窃一家两家,就够自己吃喝不愁了,这种方式比自己劳作来到要快吧,而且就算被发现也不一定会被抓,就算被抓也肯定不会杀,最多打一顿关起来而已,出来还能再干。
同样还是这批人,十年前闲着的就没饭吃,十年后不一样,十年后忙人能吃饱,闲人也饿不着,国情不一样了,自然就有人趋向于选择一条不劳而获的路子。”
李二点头道,“不错,没有歪说,倒是有理有据,那你且说说,律法太过严苛又是怎么一回事?”
“这就要说到我遇到的一个案子,买卖私盐案,大唐盐铁多年来一直是严格的国家管控,任何人敢私自贩卖盐铁,就会被处以重刑,轻则流放重则杀头甚至杀全家。
但那是以前家家户户都吃不上几口盐的时候,如今不同了,谁家没有十斤二十斤上好的白盐存储?
可这时候的律法没变,私人买卖白盐还是酷刑,我就遇到过一个邻里拆借十斤白盐的事件,最终却被当地官府以大唐律判了一个全家流放,本来一个邻里互助的好事,弄得当地人心惶惶,恐怕这样的事情在幅员辽阔的大唐不会少了。”
狄仁杰说的有理有据,不单单是李二,甚至殿上的官员也纷纷点头,如今的大唐跟以前不一样了,以前严防盐铁是为了防异邦,现在四周全都是大唐的地盘,哪有什么异邦要防?这样的刑罚的确是过了。
“如此看来,大唐律还真的是有问题了。
这样吧,着令民部、礼部、刑部三司派人深入各地去了解百姓对于邢狱律法的看法,三月后汇总上来,到时朝廷出专人主持修订律法一事。”李二开口吩咐道。
这是狄仁杰却开口道:“陛下,臣斗胆,根据多年的观察记录,汇总了百姓对于律法的看法,并且对于当前大唐律私下了做了一些改动,请陛下和诸位大臣帮忙斧正看看可否合用?毕竟能够早一日出台新法就要早一日,大唐百姓等不得。”
什么???你、你已经有了修改的腹稿?李二惊讶道。
同时群臣纷纷看向了这个年轻人,他是有备而来呀!
而作为旧律法的著作人长孙无忌,自始至终都没有发出一言,一直当自己是个旁观者。
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“启禀陛下,臣狄仁杰有本要奏。
多年来臣职司朝廷邢狱案件数百起,经过观察总结得出,大唐律其中有很多部分已经不适宜大唐百姓,甚至有些律条还在限制着百姓的生活发展,所以臣请命,依照当今大唐国情,修改大唐律条,使之得民心顺民意。”
说着,狄仁杰伸手递上了一本奏折,内侍老高疾步下来接过,放在了李二的案头。
按照规则来说,朝臣递奏折并非是直接可以递给皇帝的,需要按照不同的程序,先由门下省、中书省、尚书省三省依次审批之后,选出其中需要皇帝做决断的奏折再往上递,即便是皇帝审批的折子,也需要发到中书省再次审议,如果不通过甚至有权利驳回皇帝的过分无理批示。
大朝会上一般都是议论朝政大略这样的大事,很少有拿一个折子出来讨论,但也有例外,比如说狄仁杰这个做法,事实上属于越权了,可又在情理之中,因为他要大家讨论的是修改律例的大事。
狄仁杰的话音刚落,下面的朝臣就议论纷纷,这个年轻人刚刚上任就这么大一个动作,莫非他一个后辈,还想新官上任三把火不成?
李二心中也有疑问,但是面上并未表露出来,反而略带考校般的笑着问道:“怎么?我大唐律才修改实施了几年,就不合民情需要再次修改了?
朕知道你多年来深入体察民情比较了解百姓民心,不妨举例一二,让大家都听一听。”
说着话,李二就翻开了狄仁杰的奏折慢慢翻阅起来,嗯,字迹工整言语有法度,像是个法家士子的行文,不过却是有些激进了,他这个年纪倒是一股好锐气,嗯?还有理有据?这些事情,真的是大唐如今的现状吗?
慢慢的李二笑容不在,改为一脸的严肃,众所周知,皇帝李二好武却不失仁义宽厚,对于百姓国事最是用心,不敢有一丝怠慢,所以百姓都会真心拥戴这个君主。
“如今我们的大唐律乃是十几年前新修订的,新版的律法优点很多,减免了许多酷刑,而且多施仁政,所以百姓很是爱戴。
但是这样的律法长久下来就出了问题,法不在刑而在公,但如果律法失去了刑罚之威慑,那么就会导致许多有犯罪之心的人越发胆大妄为,因为他们知道纵然自己涉案犯法也不过是轻轻罚过罢了。
根据臣下这几年的统计,大唐近八年来大乱子大邢狱案件还算稳定,但是中型小型案件却一年比一年增多,甚至去年都比前年是翻倍式的增长。
百姓因此而饱受疾苦。”
“狄侍郎未免太过于危言耸听了吧,法贵爱民,我们的律法体现陛下合朝廷的一片仁心,百姓真心拥戴爱护还来不及,又怎么会因此而受苦?狄侍郎职司国家邢狱,却将少数恶人作案祸害百姓,归为律法之祸,实在是滑稽,陛下,臣以为,狄侍郎这样的想法,恐怕不适合职司邢狱。”一名文官站出来反对道。
不等李二发话,另一人跟着开口道:“往年刑狱过重的时候百姓才是怨声载道叫苦不迭,照你所说,酷法打压一切民众,恐怕是又走了秦国二世而亡的路子,你居心何在?”
这时李二怒道:“混账,我大唐难道是二世而亡之朝?论证不诛心,狄仁杰虽然年幼,但却八年来探勘大唐,能说出这样的话语定然不是无因,尔等且让他把话说完。
狄卿,你奏折中所说,当今律法有过松而不治犯罪的,也有过紧而苛刻百姓的,你倒是说一说,为何新法修订了不过十来年,同样是这批百姓,当年他们认可,如今却不再认可了?”
狄仁杰朗声道:“十几年前大唐是什么形势和局面,想必诸位大臣都是前辈,比我更加切身体会,那时大唐刚刚稳定,可以说还没有走出穷弱的国情,百姓衣食尚且不足,有哪有心思分心他顾?遍地都是穷乡僻壤,你就是让人去犯罪,他又能去哪里作恶呢?
可是现如今不同了,大唐越发富庶起来,家家户户余粮够吃两年,以前绸缎是富贵人家的专属,现在哪家如果没一身绸缎衣服出来上街恐怕都不好意思出家门。
这证明大唐人人富庶家家有积财,而这也就给了懒人闲人犯罪的土壤,随便偷窃一家两家,就够自己吃喝不愁了,这种方式比自己劳作来到要快吧,而且就算被发现也不一定会被抓,就算被抓也肯定不会杀,最多打一顿关起来而已,出来还能再干。
同样还是这批人,十年前闲着的就没饭吃,十年后不一样,十年后忙人能吃饱,闲人也饿不着,国情不一样了,自然就有人趋向于选择一条不劳而获的路子。”
李二点头道,“不错,没有歪说,倒是有理有据,那你且说说,律法太过严苛又是怎么一回事?”
“这就要说到我遇到的一个案子,买卖私盐案,大唐盐铁多年来一直是严格的国家管控,任何人敢私自贩卖盐铁,就会被处以重刑,轻则流放重则杀头甚至杀全家。
但那是以前家家户户都吃不上几口盐的时候,如今不同了,谁家没有十斤二十斤上好的白盐存储?
可这时候的律法没变,私人买卖白盐还是酷刑,我就遇到过一个邻里拆借十斤白盐的事件,最终却被当地官府以大唐律判了一个全家流放,本来一个邻里互助的好事,弄得当地人心惶惶,恐怕这样的事情在幅员辽阔的大唐不会少了。”
狄仁杰说的有理有据,不单单是李二,甚至殿上的官员也纷纷点头,如今的大唐跟以前不一样了,以前严防盐铁是为了防异邦,现在四周全都是大唐的地盘,哪有什么异邦要防?这样的刑罚的确是过了。
“如此看来,大唐律还真的是有问题了。
这样吧,着令民部、礼部、刑部三司派人深入各地去了解百姓对于邢狱律法的看法,三月后汇总上来,到时朝廷出专人主持修订律法一事。”李二开口吩咐道。
这是狄仁杰却开口道:“陛下,臣斗胆,根据多年的观察记录,汇总了百姓对于律法的看法,并且对于当前大唐律私下了做了一些改动,请陛下和诸位大臣帮忙斧正看看可否合用?毕竟能够早一日出台新法就要早一日,大唐百姓等不得。”
什么???你、你已经有了修改的腹稿?李二惊讶道。
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